工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出到十三五末,公告300個(gè)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,推動(dòng)地方培育和建設(shè)3000個(gè)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,形成一批特色鮮明、成果顯著的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地,探索一套從孵化培育到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效機(jī)制。通過(guò)示范基地的輻射帶動(dòng)作用,提升小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力,為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體健康發(fā)展提供有效支撐。
《意見(jiàn)》提出的政策扶持政策包括:
(一)推動(dòng)用地政策落實(shí)
各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地,在用地計(jì)劃指標(biāo)上予以優(yōu)先安排。
對(duì)利用閑置土地、廠房、樓宇建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地有貸款需求的項(xiàng)目,各地中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào),組織金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接并給予支持。
(二)加強(qiáng)財(cái)政支持力度
將小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)和發(fā)展與現(xiàn)行支持政策做好銜接,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,探索PPP、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式支持小微企業(yè)雙創(chuàng)基地基礎(chǔ)設(shè)施改造、信息化建設(shè)、服務(wù)能力提升,以及對(duì)廠房場(chǎng)地租金予以補(bǔ)助,對(duì)優(yōu)秀小微企業(yè)雙創(chuàng)基地予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)完善金融保障力度
創(chuàng)新金融工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)示范基地建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。推動(dòng)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地與銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)接,聯(lián)合設(shè)立或引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金并優(yōu)先投資于小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目。鼓勵(lì)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地與中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)接,為小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)中小企業(yè)提供增信和融資擔(dān)保,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)積 極發(fā)展產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
切實(shí)落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。小微企業(yè)雙創(chuàng)基地符合科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園稅收政策條件的,可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
《意見(jiàn)》提出的主要任務(wù)包括:(一)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化;(二)集成內(nèi)外部服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)化;(三)構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化;(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地生態(tài)化發(fā)展;(五)打造環(huán)境友好型基地,引導(dǎo)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地綠色化發(fā)展;(六)提升信息技術(shù)應(yīng)用能力,推動(dòng)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地智慧化發(fā)展;(七)發(fā)揮各類(lèi)主體優(yōu)勢(shì),推動(dòng)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地特色化發(fā)展。
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