稅務(wù)總局：根據(jù)納稅人信用 增值稅發(fā)票實行分級分類管理
近日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹全面推開營改增試點的運行情況。國家稅務(wù)總局總會計師王陸進表示，營改增過程中，稅務(wù)總局采取了一系列措施，切實方便納稅人。比如，根據(jù)納稅人的納稅信用等級，對增值稅發(fā)票使用實行了分級分類管理。
王陸進指出，增值稅實行發(fā)票抵稅制度，能不能依法有效地取得抵扣發(fā)票，對企業(yè)是非常關(guān)鍵的。在整個營改增的過程當(dāng)中，稅務(wù)總局高度重視發(fā)票的使用和管理問題，采取了一系列措施，切實方便納稅人。
首先，是加強了對發(fā)票開具的宣傳輔導(dǎo)，稅務(wù)總局專門下發(fā)了通知，要求各地要做好對新試點四大行業(yè)納稅人開具發(fā)票的輔導(dǎo)，各地做了大量的宣傳培訓(xùn)工作，創(chuàng)造了很多開具發(fā)票的好方法、便捷的方法。數(shù)據(jù)顯示，全國稅務(wù)部門一共制作了680多萬份發(fā)票使用的溫馨提示板，在經(jīng)營場所顯著位置張貼，輔導(dǎo)納稅人規(guī)范快捷地開具發(fā)票，使售票方及時取得專用發(fā)票，用以抵扣稅款。
第二方面，根據(jù)納稅人的納稅信用等級，對增值稅發(fā)票使用實行了分級分類管理，比如說對納稅信用好的、等級高的A級和B級納稅人，A級納稅人可以一次性領(lǐng)三個月的發(fā)票，B級納稅人可以一次領(lǐng)兩個月的發(fā)票，當(dāng)然如果有需要，可以隨時辦理。另外，增值稅發(fā)票抵稅還有個認證的過程，也根據(jù)納稅人的納稅信用等級，先后對A、B、C三個等級的納稅人取消了發(fā)票的認證，大大方便了納稅人。對今年新試點的納稅人，如果還沒有評定納稅信用等級，從今年5月1日到明年4月30日，暫時不用認證。
第三方面，大家比較關(guān)注的小規(guī)模納稅人，由于需要到稅務(wù)局代開專用發(fā)票，排隊的現(xiàn)象一開始是比較多的，后來采取了措施，從8月1日開始，在91個城市開展了住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開專用發(fā)票的試點，在試點的基礎(chǔ)上，11月份開始，將這個政策推行到了全國，大大方便了小規(guī)模納稅人，也有效緩解了辦稅廳的擁擠。
最后，還推廣了網(wǎng)絡(luò)辦理，出臺了改進營改增服務(wù)工作的20條措施，其中8條都是簡化發(fā)票的代開手續(xù)，減少發(fā)票的領(lǐng)用次數(shù)以及改進發(fā)票的辦理流程。稅務(wù)總局正在積極推廣發(fā)票領(lǐng)用的“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”，代開發(fā)票的“網(wǎng)上辦理、線下開具”，所有這些措施，一方面方便了小規(guī)模納稅人，另一方面也解決了一線辦稅服務(wù)廳工作量比較大的問題。